鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算是反映鋼結(jié)構(gòu)工程投資經(jīng)濟(jì)效果的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，即反映工程多少造價(jià)或多少人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等，是現(xiàn)階段確定鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)的一種主要形式。從表面上看，鋼結(jié)構(gòu)預(yù)算與成本控制是兩個(gè)完全獨(dú)立的單體，看似沒有任何直接的聯(lián)系。但是透過表面現(xiàn)象分析實(shí)質(zhì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，兩者是互為制約和相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。

1、加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)成本控制是做好工程預(yù)算的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

鋼結(jié)構(gòu)的全部成本費(fèi)用劃分為直接材料(包括主要材料、輔助材料和外購料費(fèi)用) 、直接工資(包括制作、安裝工人工資) 、其他直接費(fèi)用(包括電費(fèi)、吊機(jī)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和外加工費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、油漆等外包工費(fèi)用等) 、稅金(包括制作稅和安裝稅) 、銷售費(fèi)用(包括業(yè)務(wù)費(fèi)和差旅費(fèi)) 、管理費(fèi)用(包括房屋、機(jī)械折舊等固定費(fèi)用攤銷、管理人員工資及其他管理費(fèi)用攤銷) 和財(cái)務(wù)費(fèi)用。當(dāng)然還包括一些非生產(chǎn)性的耗費(fèi)，如廢品、停工、物資短缺損失等，這些費(fèi)用可成為不可預(yù)計(jì)費(fèi)。

企業(yè)為制造安裝鋼結(jié)構(gòu)發(fā)生的直接材料、直接工資、其他直接費(fèi)用、不可預(yù)計(jì)費(fèi)用和稅金稱為鋼結(jié)構(gòu)的制造成本。企業(yè)為經(jīng)營和銷售而發(fā)生的銷售費(fèi)用，企業(yè)管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間為籌集資金所發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用，都作為企業(yè)的期間費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益。劃清鋼結(jié)構(gòu)制造成本和期間費(fèi)用的界限，可以按照企業(yè)的特點(diǎn)和成本控制的要求設(shè)置成本項(xiàng)目，反映成本結(jié)構(gòu)，分析降低成本的途徑，考核各項(xiàng)消耗定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，分析費(fèi)用支出是否節(jié)約合理，便于企業(yè)采取有效措施，挖掘降低成本的潛力。直接影響工程預(yù)算的主要因素是鋼結(jié)構(gòu)工程的制造成本。準(zhǔn)確、及時(shí)地核算出各鋼結(jié)構(gòu)工程的項(xiàng)目成本可以保證成本指標(biāo)的真實(shí)性和可比性。而制造成本有許多可變動(dòng)因素，如生產(chǎn)效率、材料利用率、材料市場(chǎng)信息價(jià)、所承建工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和地理位置等，要準(zhǔn)確的測(cè)算出鋼結(jié)構(gòu)工程的制造成本，企業(yè)必需有完善的經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)。在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行成本分級(jí)歸口管理，把成本目標(biāo)分解，將構(gòu)成成本內(nèi)容的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)按照各職能科室具體分管的業(yè)務(wù)范圍，分口管理，分工負(fù)責(zé)，并將指標(biāo)落實(shí)到部門、車間、班組、機(jī)臺(tái)、崗位和個(gè)人進(jìn)行考核，推進(jìn)全廠、全員、全工程的經(jīng)濟(jì)考核，并把考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，把經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任很好的結(jié)合起來，形成現(xiàn)代企業(yè)成本目標(biāo)管理系統(tǒng)，有效倉間罩棚控制成本，使工程預(yù)算具有市場(chǎng)時(shí)效性和競爭性。例如，車間、班組應(yīng)著重控制制造成本的發(fā)生，明確各工程項(xiàng)目的人、材、機(jī)的消耗情況并對(duì)其加以分析、比較,提高鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)率、材料利用率及鋼結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量等；廠部和科室職能部門則全面、及時(shí)的掌握材料市場(chǎng)信息，明確材料進(jìn)貨渠道和材料質(zhì)量，對(duì)各個(gè)工程單體的成本和預(yù)算進(jìn)行縱向和橫向比較，明確各費(fèi)用支出之間的關(guān)系，便于分析成本升降的原因和費(fèi)用支出是否節(jié)約、合理，并且直接控制期間費(fèi)用的發(fā)生，提高鋼結(jié)構(gòu)工程業(yè)務(wù)量的承接，降低單個(gè)鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目的固定費(fèi)用和管理費(fèi)用的攤銷。被直接計(jì)入當(dāng)期損益的期間費(fèi)用，受到當(dāng)期內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)工程承接業(yè)務(wù)量的直接影響，上下浮動(dòng)值較大。故對(duì)單個(gè)工程預(yù)算而言，參考價(jià)值相對(duì)較小，但對(duì)公司總體的經(jīng)濟(jì)效益卻起著決定性作用。

綜上所述，企業(yè)只有通過各種各樣的手段方式做好鋼結(jié)構(gòu)的成本控制工作才能準(zhǔn)確地做好鋼結(jié)構(gòu)工程的預(yù)算工作。

2 、鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算對(duì)成本控制有起著一定的引導(dǎo)和制約作用

鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算不能僅僅圍繞著實(shí)際成本進(jìn)行展開。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競爭是產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品價(jià)格的競爭，而產(chǎn)品價(jià)格競爭的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)成本的較量。

目前，鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段，各地大大小小的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)遍地開花，工程預(yù)算報(bào)價(jià)良莠不齊，價(jià)格競爭日趨激烈。所以，我們的預(yù)算報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并以此制約我們公司鋼結(jié)構(gòu)成本的管理，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一個(gè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代企業(yè)成本控制體系。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是企業(yè)的生存之道?，F(xiàn)代成本控制體系包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核六個(gè)環(huán)節(jié)。這六個(gè)環(huán)節(jié)互相依存，相互補(bǔ)充。首先應(yīng)要搞好成本預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)成本；其次要做好年度計(jì)劃成本，確定和落實(shí)年度降低成本措施；第三是實(shí)行成本控制，加強(qiáng)成本的日常管理；第四應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地核算產(chǎn)品成本，保證成本指標(biāo)的真實(shí)性和可比性；很后應(yīng)認(rèn)真展開成本分析和成本考核工作。

馬克思指出：“真正的經(jīng)濟(jì)———節(jié)約———是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約(生產(chǎn)費(fèi)用的很低限度和降到很低限額) ，而這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力。”這就是說，真正的經(jīng)濟(jì)就是節(jié)約，要提高經(jīng)濟(jì)效益，就要節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，既要節(jié)約勞動(dòng)消，又要減少勞動(dòng)占用，一切節(jié)約都是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約，而只有節(jié)約，才能以很少的人力、物力和財(cái)力去獲得更多的社會(huì)財(cái)富，才能發(fā)展生產(chǎn)力。因此，節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間是提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)。我們應(yīng)該從節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)著手，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和技術(shù)水平，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，把企業(yè)推向國內(nèi)和國際市場(chǎng)，激發(fā)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展、自我改造、自負(fù)盈虧的內(nèi)在動(dòng)力和壓力，以提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，從而提高工程預(yù)算報(bào)價(jià)市場(chǎng)競爭力。由此可見在鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天如何搞好相對(duì)落后的鋼結(jié)構(gòu)工程的預(yù)算定價(jià)系統(tǒng)具有很大的積極意義，只有建立一套合理的科學(xué)的定價(jià)系統(tǒng)才能指引鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

3 、為完善鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)全面成本控制的建議:

編制預(yù)算本是為業(yè)務(wù)部門把握合同談判的尺度，但初期的預(yù)算有的參考方案圖，有的僅憑大致工程量計(jì)算，使得許多企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目往往盲目中標(biāo)簽訂合同，這使我們不得不反省與經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的成本預(yù)算管理問題。調(diào)查表明很多企業(yè)一旦預(yù)算編制完成就算大功告成，將預(yù)算存放在財(cái)務(wù)部門，沒有向員工推廣預(yù)算管理的理念，責(zé)、權(quán)、利沒有有機(jī)結(jié)合。一般在一個(gè)項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組成員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，也負(fù)有成本控制的權(quán)利，此外項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門，各班組成員在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，如果不能很好的執(zhí)一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)與相應(yīng)的激勵(lì)措施，預(yù)算成本控制將不能發(fā)揮其真正的管理作用。為完善鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)全面成本控制提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 堅(jiān)持成本很低化原則。

成本很低化原則是指一方面挖掘各種能力降低成本，另一方面要從實(shí)際出發(fā)，通過主觀努力達(dá)到合理的很低成本水平。例如鋼結(jié)構(gòu)工程中檁條及彩色鋼板通過液壓成型，生產(chǎn)過程幾乎沒有損耗，所以這兩項(xiàng)產(chǎn)品的制造成本預(yù)算比較容易控制；鋼柱、鋼梁部分一般采用H 型鋼加工而成，若采用RH( 熱軋) 型鋼為原材料，對(duì)后續(xù)的加工工藝及加工設(shè)備要求都比較簡單， 但此類型鋼規(guī)格太少，在選材上太受局限。而使用BH( 焊接) 型鋼，可適當(dāng)降低剛架含鋼量，無論從材料成本、結(jié)構(gòu)形式等方面而言都更為科學(xué)合理。但BH 型鋼制作過程中會(huì)產(chǎn)生很多邊角料，使得損耗較大，因此，只有將具體工程具體分析，采用合理的H 型鋼，才能很大限度的挖掘潛力，降低工程成本。

3.2 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)管理原則和動(dòng)態(tài)控制原則。

目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查是指設(shè)定分解目標(biāo)，將預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)各職能部門及責(zé)任人；將目標(biāo)責(zé)任到位，使每位員工對(duì)自己日常的生產(chǎn)及管理行為所產(chǎn)生的各項(xiàng)成本、費(fèi)用有一個(gè)詳盡的了解；執(zhí)行預(yù)算時(shí)存在如圖紙變更、追加工程量等一些不可預(yù)見的因素，預(yù)算編制責(zé)任部門要根據(jù)項(xiàng)目變更對(duì)預(yù)算作出及時(shí)調(diào)整，確保預(yù)算目標(biāo)準(zhǔn)確、合理；檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)、修正目標(biāo)，使預(yù)算的執(zhí)行做到“有法可依，有法必依”。

3.3 嚴(yán)格進(jìn)行成本差異分析。

成本差異包含數(shù)量差異及價(jià)格差異兩部分，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的數(shù)量差異，包含廠內(nèi)制作差異及現(xiàn)場(chǎng)施工差異。鋼結(jié)構(gòu)工程變動(dòng)性很強(qiáng)，通過預(yù)算執(zhí)行某一個(gè)工程結(jié)算的匯總及分析，找出成本差異，就需要各級(jí)責(zé)任部門對(duì)差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，例如采購部分析價(jià)格差異、

制造部分析制作數(shù)量差異、工程部分析施工數(shù)量差異，在差異分解的基礎(chǔ)上，對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行深入、定量的分析，并對(duì)其可控性做出判斷，彌補(bǔ)管理漏洞，才能提出合理的改進(jìn)措施。

3.4 把責(zé)任、權(quán)利、利益有機(jī)結(jié)合。

施工項(xiàng)目是由人來操作的，產(chǎn)生的人與人之間的聯(lián)系便是社會(huì)系統(tǒng)，若該系統(tǒng)能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要制定相應(yīng)的規(guī)則。對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，預(yù)算考評(píng)制度是業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重要尺度，建立科學(xué)、合理、客觀、公正的考評(píng)制度，是預(yù)算考評(píng)的首要條件。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制才能收到預(yù)期的效果。

4 、結(jié)語

在嚴(yán)密規(guī)范的成本及合同管理前提下，將預(yù)算管理及成本控制作為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種管理機(jī)制，通過預(yù)算目標(biāo)的編制、匯總、執(zhí)行、調(diào)整、考評(píng)與激勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)各部門間的合作與交流，減少相互間的沖突與矛盾，充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用，確保企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理體系，通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，采用科學(xué)、合理、系統(tǒng)的管理方法來調(diào)配各個(gè)分支的資源使項(xiàng)目管理更加完善。只有這樣，企業(yè)才能贏得源源不斷的客戶，才可能在激烈的市場(chǎng)競爭中求生存。